在互聯網領域,反壟斷是(shì)近(jìn)一(∏÷✘δyī)年(nián)最引人(rén)矚目≥ 的(de)焦點。7月(yuè)7日(rì),市§§↓ (shì)場(chǎng)監管總局披露22起互聯網違法實施經營者集♣✔±中案件(jiàn),涉及騰訊、阿裡(lǐ)、蘇甯、美(&∑♠©měi)團、滴滴五大(dà)互聯網平台。
在日(rì)趨明(míng)朗的(de)互聯網反壟斷監管趨勢✔λ下(xià),相(xiàng)關處罰不(bù)是(shì)♦<≥第一(yī)批也(yě)不(bù)會(huì)是(s$λ♥hì)最後一(yī)批。
僅就(jiù)該批案件(jiàn)涉及的(de)“經營者 ✘集中”性質而言,隻要(yào)中國(guó)互聯網往前發αδ§展,企業(yè)之間(jiān)的(de)投資、并購(π$gòu)就(jiù)會(huì)不(bù)斷發生(shēng),嚴格€σ♠按照(zhào)反壟斷法律法規,該申報(bào)的(de÷¥₹£)申報(bào)、該審查的(de)審查、該處罰的(de)處罰。違規或者↑β合規,都(dōu)不(bù)再是(shì)企業(yè↑'÷<)自(zì)說(shuō)自(zì)話(huà),而是(£>α∏shì)照(zhào)章(zhāng)辦事(shì)。
以《反壟斷法》2008年(nián)實施為(wèi)± ∑↕标志(zhì),反壟斷監管在法治維度進入全新局面;而<←2020年(nián)開(kāi)始的(de)《反壟斷 ✘©法》修訂,明(míng)确了(le)互聯網領域相(xiàng)關界™ ☆♦定,把互聯網平台經濟納入監管範疇,亦是(shì)匹配了(β§le)十幾年(nián)來(lái)互聯網平台經濟的≤(de)高(gāo)速發展和(hé)變化(huà)。
法條是(shì)死的(de),法律是(shì)活的(de),跟不(bùΩ♣)上(shàng)局面,改就(jiù)是(s♠® hì)了(le)。2008年(nián),中國(guó)互↓$聯網方興未艾,BAT的(de)巨頭概念尚未出現(xiγàn),壟斷話(huà)題少(shǎo)之又≥(yòu)少(shǎo);2021年(nián),中國(guó)互聯網蓬勃依↔σ★舊(jiù),卻也(yě)湧現(xiàn)了(le)“财大(© ₩<dà)氣粗”的(de)平台型大(dà)企業(yè),在各個(φ™gè)細分(fēn)市(shì)場(chǎng)呼風(fēδ÷ng)喚雨(yǔ)。
需要(yào)注意的(de)是(shì),任何有(yǒu)壟斷嫌疑或ε←€®者壟斷行(xíng)為(wèi)的(de)平台企業(yè),不(bù)是(₽'™shì)一(yī)日(rì)造就(jiù)的(de)。互聯網快(kuài)速叠±Ω代的(de)産品特性和(hé)商業(yè)模式,給企業(yè)規模膨脹™ 提供了(le)機(jī)遇,也(yě)就(j&♥iù)給“日(rì)拱一(yī)卒”的(d® e)市(shì)場(chǎng)監管提出了(le)挑戰。
量變引發質變,在反壟斷監管上(shàng)同<₩樣适用(yòng)。此次披露的(de)22起案件(jiàn)中,不(bù)π♦↕乏2014年(nián)、2016年(niπ→ án),甚至2011年(nián)的(de)“老(lǎo)案子(z>ǐ)”。但(dàn)隻要(yào)是(shì)發生♦$(shēng)在《反壟斷法》頒布之後,有(y¥≠βǒu)法條、法理(lǐ)可(kě)循,反壟斷就(jiù)不(bù)存在“既往不 Ω₹(bù)咎”。
法律面前人(rén)人(rén)平等,反壟斷監γ®管對(duì)各類企業(yè)一(yī)視(shì)同仁。過往十餘年Ω®™(nián),中國(guó)互聯網平台經濟有(yǒu)點不(bù≈&$)修邊幅,今天被處罰的(de)企業(yè),大(dà)多(duō)數(s π→≤hù)都(dōu)是(shì)既得(de)利益者。但(dàn)過往十餘年✘Ω≤>(nián),對(duì)互聯網領域反壟斷♥δ的(de)力度,有(yǒu)跟不(bù)上(shà ☆≥'ng)市(shì)場(chǎng)變化(huà)的(de)客∏&™ 觀現(xiàn)實。
有(yǒu)種聲音(yīn)認為(wèi):“都(dōu)φ≠是(shì)老(lǎo)黃(huáng)曆了(le),何★>必翻舊(jiù)賬?”這(zhè)種論調完全錯(cuò)✔≠誤。反壟斷不(bù)是(shì)企業(yè)之間✘∏(jiān)的(de)商業(yè)或民(mín)事(shì)訴訟,σ™£而是(shì)從(cóng)國(guó)家(jiā)高'λ(gāo)度保障市(shì)場(chǎng)、消費(fèi)者和(hé$ )社會(huì)的(de)公共利益。既往不(bù)咎,是(shì→λ₩)對(duì)法律法規的(de)亵渎,也(yě)是(shì)對(du∞↕☆'ì)中小(xiǎo)創新創業(yè)力量的(de)不(bù)公。
對(duì)于“風(fēng)險系數(shù)較高(gāo)”的(de)£±€★大(dà)型平台企業(yè)而言,不(bù)妨把這(zhè)種壓★÷力轉化(huà)為(wèi)動力。能(né™↓∑₽ng)力越大(dà)責任越大(dà),踐行(xíng)這(zhè↑γ )句話(huà),以往靠企業(yè)自(zì)律、行(xíng)✔₽δ業(yè)糾錯(cuò),這(zhè)固然重®Ω★"要(yào),也(yě)太過理(lǐ)想。
資本是(shì)逐利的(de),逐利就(jiù)難免劍走偏鋒★↑×Ω。尤其是(shì)大(dà)型平台公司,優勢明(míng)顯,身€§©∞(shēn)懷利器(qì)、殺心自(zì)起。
因此,良性的(de)市(shì)場(chǎng)競™§争、消費(fèi)者和(hé)社會(huì×♥↓)公共利益,不(bù)能(néng)押寶在∑★¶≈企業(yè)的(de)道(dào)德水(shuǐ)準,而要→₹&§(yào)依賴有(yǒu)法可(kě)依、執法必嚴。
反壟斷一(yī)步一(yī)步往前走,既然相(xiàng)關法條修訂完善了ε•≈(le),對(duì)企業(yè)過往不✔≠₩$(bù)正當行(xíng)為(wèi)的(de)追根究底"ε♥,猶未晚矣,且勢在必行(xíng)。