近(jìn)日(rì)國(guó)家(jiā)市(shì)場₩₹≤↕(chǎng)監管總局發布了(le)《價格違法行(xíng)為(wèλ↕i)行(xíng)政處罰規定（修訂征求意見(jiàn)稿）》（下 →$>(xià)稱《征求意見(jiàn)稿》），其≥₩中新增的(de)對(duì)電(diàn)商≤ §₽平台價格違法的(de)處罰十分(fēn)引人(rén)注目。此前ε<'，社會(huì)各界普遍呼籲出台針對(duì)大(dà)數(s>↔hù)據殺熟等電(diàn)商平台價格違法行(xíng)為(wèi)的(de&∏✔)處罰規定，此次《征求意見(jiàn)稿》新增→¶σλ條款正是(shì)順應了(le)社會(huì)≥♠→各界呼籲。
電(diàn)商平台在價格方面的(de)亂象有(yǒu)哪些(xi$• ©ē)？《征求意見(jiàn)稿》第13條列≈↓≥舉的(de)三種情況就(jiù)充分(fēn)說(∑↑shuō)明(míng)了(le)這(zhè♣≥)一(yī)點：電(diàn)子(zǐ)商務平台經營者利用(yòng)大(dà★"$↑)數(shù)據分(fēn)析、算(suàn)法等技(jì ¥)術(shù)手段，根據消費(fèi)者或者其他(tā)經營者的(de™$™)偏好(hǎo)、交易習(xí)慣等特征，基于成本或正€☆≤"當營銷策略之外(wài)的(de)因素，對(duì)同一(yī)商品或服務♣→∑在同等交易條件(jiàn)下(xià)設置不(bù)同價格；為( ₽₩wèi)了(le)排擠競争對(duì)手或者獨占市(shì)場(chǎng)，★λ'₽尚不(bù)具有(yǒu)市(shì)場(c÷∏ε"hǎng)支配地(dì)位的(de)電(dià©™✔×n)子(zǐ)商務平台經營者通(tōng)過補貼等 ₹±形式以低(dī)于成本的(de)價格傾銷，擾亂正常的(de×♠)生(shēng)産經營秩序，損害國(guó)家(jiā<✘φπ)利益或者其他(tā)經營者的(de)合法權益；行(xíng)政法規、部門(λ ≤>mén)規章(zhāng)規定的(de)電(diàn)子(zǐ)商務平台競争者₽×♠的(de)其他(tā)不(bù)正當價格行(xín '≥×g)為(wèi)。
電(diàn)子(zǐ)商務平台已經深入> ∏ 到(dào)了(le)人(rén)們的(de)日(rì)↑≠↕•常生(shēng)活中，可(kě)以說(shuō)是(s♠ ©hì)不(bù)可(kě)或缺，但(dàn)其中的(¥₩$δde)亂象又(yòu)讓人(rén)們深受其擾。很(hěn)多(duō≈ )人(rén)都(dōu)有(yǒu)過類似體(tǐ)驗，一(yī)旦在某γ★平台購(gòu)買了(le)某種商品，随後針對(duì)性很(hěn) ≥λπ強的(de)推介廣告就(jiù)會(huì)接踵而至；通♠ <(tōng)過某個(gè)平台訂過酒店(diàn∏<♥)，平台今後推介的(de)酒店(diàn)價格甚₹δ←至比酒店(diàn)前台給出的(de)價格還(há↓δ i)高(gāo)。
面對(duì)這(zhè)些(xiē)情況，處于弱勢λ✔§地(dì)位的(de)普通(tōng)消費(fèi)者往往因為(wèi)時(s÷×hí)間(jiān)成本等而束手無策，放(fàng)棄維權。此次《征求意見®≥♦φ(jiàn)稿》新增的(de)對(duì)電(diàn)商平台價格違法的★✔(de)處罰條款，就(jiù)是(shì)在法律層面上(shàng✔↔)為(wèi)人(rén)們排憂解難。
首先要(yào)看(kàn)到(dào)的(de)是(shì)，《征求意≠£∑見(jiàn)稿》堵住了(le)兩頭：已經具備了(le)支配地(dì)¥♥✔位的(de)電(diàn)商平台如(rú)果✘$有(yǒu)違法行(xíng)為(wèi)要®÷±(yào)受到(dào)處罰，尚不(bù)具有(yǒu)市(shì)場(ε×Ωγchǎng)支配地(dì)位的(de)電(diàn)子(zπ γǐ)商務平台經營者通(tōng)過補貼等形式 ♦以低(dī)于成本的(de)價格傾銷也(yě)要(yào)受到(dà©♥∞o)處罰。之所以會(huì)出現(xiàn)以低♥↕(dī)于成本價格傾銷，原因還(hái)在于資♦∞本的(de)力量。先用(yòng)補貼等手段占領市(shì)場ε €(chǎng)，取得(de)市(shì)場≥<(chǎng)支配地(dì)位後再通(tōng)過價格手段收 ∞β回投資、進而取得(de)巨大(dà)收益。這↓(zhè)種情況會(huì)嚴重沖擊正常的(de)™≠σ市(shì)場(chǎng)秩序，最後也(yě)必将影(yǐ↓δπεng)響到(dào)每個(gè)普通(tōng)消費(fèi)者的≈π ↓(de)切身(shēn)利益。
對(duì)此，去(qù)年(nián)年(nián)底召開(kāi)的•ε ♣(de)中央政治局會(huì)議(yì)定調，要(yào)強化↔£↓(huà)反壟斷和(hé)防止資本無序擴張。此後多↓✘₹α(duō)項政策和(hé)處罰案例陸續出來(lái)。既然是(shì)堵住了(®♣↕le)兩頭，那(nà)就(jiù)需要(yào)相(xià÷γng)關市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)加強自(zì)律，已經具π₹有(yǒu)優勢地(dì)位的(de)企業(yè)，¶©要(yào)十分(fēn)愛(ài)惜自(zì)己的(de)≤₩•羽毛；想要(yào)“一(yī)飛(fēi)沖天”的(de)企業(yè)，更φ≤♦不(bù)可(kě)因資本力量的(de)支持而肆意妄為(w™π€πèi)。
其次是(shì)要(yào)看(kàn)到(dào)處罰力度加大(& €dà)這(zhè)根高(gāo)壓線的(de)“超強電(diàn)壓”×α，一(yī)罰可(kě)以使違法企業(yè)傾家(jiā)蕩産，也(y✔♥ě)可(kě)以讓有(yǒu)的(de)違法企業(y↕∑è)“胎死腹中”。
《征求意見(jiàn)稿》提出，對(duì)于電(diàn)商平台的(∑de)價格違法行(xíng)為(wèi)，可(kΩ♠±ě)以并處上(shàng)一(yī)年(nián)度銷售總額1‰以上(shàn™<π♦g)5‰以下(xià)的(de)罰款。相(xiàng)對(d≥¶Ωuì)于“并處”，還(hái)有(yǒu)“本 ♠≠¶處”――就(jiù)是(shì)沒收違法所≥↑得(de)。“并處”1‰以上(shàng)5‰以下(xià)的±→(de)罰款是(shì)十分(fēn)嚴厲的(de)，現(x₽₹iàn)在一(yī)些(xiē)電(diàn)商平台的$↔∑(de)銷售總額動辄幾千億元人(rén)民(mín)币。
更大(dà)的(de)威懾手段還(hái)包括，相(x±σ↔≥iàng)關企業(yè)違法情節嚴重的(de)，責令停業(yè)整頓•♥，或者吊銷營業(yè)執照(zhào)。當然還(hái)有(yǒ"≥★₩u)刑事(shì)處罰，《征求意見(jiàn)稿》第30條明(míng≈∑→₹)确規定，有(yǒu)本規定所列價格違法行(xíng)& 為(wèi)嚴重擾亂市(shì)場(chǎng)秩序，構成犯罪的(dλ₹★e)，依法追究刑事(shì)責任。
第三是(shì)要(yào)看(kàn)到(dào)織密了(le)監管這∞©©(zhè)個(gè)網。企業(yè)違法要(yào)處罰，相(xiàngδΩ )關部門(mén)監管不(bù)力也(yě)要(→βyào)處罰。價格執法人(rén)員(yuán)洩露國(guó)家(jiā♦∞∏)秘密、經營者的(de)商業(yè)秘密或者濫®®≠§用(yòng)職權、玩(wán)忽職守、徇私舞(wǔ)弊，構成犯罪的(dλ ₽e)，依法追究刑事(shì)責任；尚不(bù)構成犯罪的(de)，依法給£✔予處分(fēn)。
總之，人(rén)們越離(lí)不(bù)開(kāi)電(diàn)商平台♥™δ，就(jiù)越需要(yào)對(duì)這(zhè)個(gè)行(§γ↓xíng)業(yè)加以規範。這(zhè)次《征求Ω&λσ意見(jiàn)稿》體(tǐ)現(xiàn)出堵住兩☆€頭的(de)原則，也(yě)體(tǐ)現(xiàn)出嚴♣♦§厲監管和(hé)從(cóng)重處罰的(de)原則。但(dàn)“徒法不(bùλ×∑)足以自(zì)行(xíng)”，企業(yè)自(→✘↓↕zì)律是(shì)一(yī)個(gè)方面，監管重罰是(sh₽αì)另一(yī)方面。而且還(hái)要(yào)注意到(dào)的(de)是≈∞≠♠(shì)，電(diàn)商平台是(shì)一(♥εyī)個(gè)新事(shì)物(wù)，以後價格違法的(de)情況還(hái≥ )會(huì)以更多(duō)新形式出現(xiàn)♦λ®←，對(duì)此監管要(yào)跟上(shàng)。
